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Name   퍼오미
Subject   중국 '실용 외교' 세계가 좁다
중국 '실용 외교' 세계가 좁다  
              [세계일보 2006-11-26 19:18]    

  
중국의 실속 있는 ‘외교 기술’이 주목받고 있다. 특히 힘의 외교를 바탕으로 한 미국이 중동을 비롯한 세계 곳곳에서 마찰을 빚는 데 반해 실리를 중시하는 중국 외교는 순항하고 있어 대조적이다.

중국은 아프리카와 인도, 파키스탄 등 국제 외교무대의 ‘틈새 시장’을 철저히 공략하고 있다. 장기독재·인권 문제 등을 이유로 미국 등 서방 세계의 지원에서 소외된 국가를 상대로 한 애틋한 구애작전이 먹혀들고 있다. 그 결과 최근 중국이 성공리에 개최한 중·아프리카 포럼은 국제 외교무대에서 화려한 조명을 받으며 서방 세계의 견제 대상이 됐다. 미국 출신의 폴 울포위츠 세계은행 총재는 “중국이 인권과 부패, 환경 문제 등을 무시하고 지원하고 있다”며 시기 어린 비난을 하기도 했다.

중국은 또 ‘분쟁과 경제 협력은 별개’라는 실리외교 빛깔을 분명히 하고 있다. 수십년간 국경 분쟁을 벌인 인도와 정상회담을 갖고 향후 4년간 양국 교역량을 두 배 이상 늘리기로 했고, 인도의 경쟁국 파키스탄과는 자유무역협정(FTA) 체결 및 핵에너지·군사 부문 협력 강화에 합의했다.

그렇다고 중국이 실리·경제 외교에만 나선 것은 아니다. 유엔 안전보장이사회 상임이사국으로서 굵직한 국제 문제에서 미국의 견제 세력으로 실력을 과시하고 있다. 특히 북핵 문제에서는 사실상 유일한 대북 대화 창구로 인정받고 있다. 블룸버그통신은 “최근 베트남에서 열린 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의에서는 북한을 압박할 수 있는 중국의 역할이 크게 부각됐다”고 전했다.

뿐만 아니라 최근 유엔 산하 세계보건기구(WHO) 사무총장 선거에서 중국이 지원한 홍콩 출신 마거릿 천(陳馮富珍) 후보가 일본 후보를 누르고 당선되는 등 국제기구 구석구석까지 영향력을 확대할 조짐을 보이고 있다.

중국 외교의 강점은 정치적으로는 사회주의를 표방하면서 경제적으로는 시장경제체제를 신봉하는 ‘변종(하이브리드)’ 체제가 꼽힌다. 그만큼 다양한 나라와 체제가 중국과 거부감 없이 손잡을 수 있기 때문이다. 또 후진타오(胡錦濤) 국가주석이 주창해온 ‘화평굴기(和平崛起, 평화로운 부상)’ 외교도 큰 역할을 하고 있다. 대만 탐캉(淡江)대학 웨이웨우 교수(국제관계학)는 “전 세계가 후 주석의 화평굴기 외교정책을 받아들이기 시작했다”면서 “이는 서방 세계가 주장하는 중국 위협론과 반대되는 것”이라고 평가했다.

안석호 기자 soko@segye.com
 
 
 
 


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